| 采购项目描述： (内容、用途、数量、简要技术需求等) 一、项目内容 按照《广东省城镇开发边界内已编控制性详细规划评估指南（试行）》的相关要求，对宝安、坪山、大鹏等 3个区的已编控制性详细规划（以下简称控规）地块深度内容进行符合性、支撑性、适应性和实施性评估，区分严重冲突、一般冲突、无冲突三类情形，以详细规划城镇单元为对象，对各单元内地块冲突情形进行归纳梳理，形成冲突单元评估结果一图一表。 二、项目用途 通过本项目开展，按照评估要素对控规地块深度内容进行评估，区分严重冲突、一般冲突、无冲突三类情形，是深入贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，坚持国土空间的唯一性，提升控规在国土空间高质量发展、高水平治理的重要作用，实现总体规划有效传导，实现 多规合一，更好支撑经济社会发展的重要举措。 自然资源部《关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发 [2023]43号）提出因地制宜划分不同单元类型，探索不同单元类型、不同层级深度详细规划的编制和管控方法，这就要求通过对详细规划进行系统评估，提出不同单元控规的编制类型。《广东省自然资源厅关于进一步规范和加强城镇开发边界内详细规划管理工作的通知》（粤自然资函〔2023〕207号），提出科学评估现有详细规划。市县自然资源部门按照《广东省城镇开发边界内详细规划评估指南》要求，开展现状底图底数、已批和在编控制性详细规划评估工作。本项目是落实国家、省、市相关文件要求的必然选择。 我市已编控规中，部分年代久远，规划实施时已不适应全市经济社会发展的需要，无法有效指导各类开发保护与建设活动，部分控规的编制范围、内容、深度、规划传导落实等已不适应在编的全市国土空间总体规划的要求，迫切需要以 详规单元，对已编制的控规从符合性、支撑性、适应性等方面进行系统评估，分析已编控规存在的问题，为分类型、分地域、分阶段推进详细规划优化，强化详细规划数据整合，规范和加强详细规划编制管理工作提供依据。 本项目成果将作为我市规划管理、指导详细规划编制计划制定、开展详细规划新编或修编工作的重要依据。 三、项目成果数量 （ 1）宝安区已编控制性详细规划评估报告，doc格式； （ 2）坪山区已编控制性详细规划评估报告，doc格式； （ 3）大鹏新区已编控制性详细规划评估报告，doc格式； （ 4）宝安区详细规划单元评估结果分类引导图，jpg格式； （ 5）坪山区详细规划单元评估结果分类引导图，jpg格式； （ 6）大鹏新区详细规划单元评估结果分类引导图，jpg格式； （ 7）宝安区详细规划单元评估结果示意图（表）集，pdf格式； （ 8）坪山区详细规划单元评估结果示意图（表）集，pdf格式； （ 9）大鹏新区详细规划单元评估结果示意图（表）集，pdf格式。 四、简要技术需求 （ 1）前期工作梳理 全面摸查宝安、坪山、大鹏等 3个区已编控规的组织编制主体、编制范围、编审进度、入库情况、成果构成，分别进行汇总统计与分析。对市、区总体规划和专项规划需传导的各类管控边界、要素配置布局与规模、清单名录等进行梳理，将其纳入统一数据库。按照数据底图标准，形成已编控规拼合图。 （ 2）已编控规对总体规划的符合性评估 将控规用地方案与底线管控（如耕地与永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、生态公益林、饮用水源保护区等其他专项领域管控边界等）、综合交通（如线性交通设施、点状交通设施）、公共服务与市政防灾（如公共设施、市政基础设施、城市安全与综合防灾设施、邻避性要素）、开敞空间（如绿地和水体、生态廊道和通风廊道等）、历史文化保护（城市紫线、文物保护等）、开发强度分区等方面，对已编控规对总体规划的符合性进行评估，得出评估结论与建议。 （ 3）已编控规对城市发展的支撑性评估 将控规用地方案衔接已纳入 一张图的近期重点建设项目，根据控规对近期、中远期重点建设项目的落实情况，评估其对城市发展的支撑性，得出评估结论与建议。 （ 4）已编控规与新理念和新要求的适应性评估 结合新时期城市发展建设的需要，对已编控规是否体现土地节约集约利用、安全韧性（如应急避难场所建设、城市洪涝及内涝治理、地质灾害防治等）、城市更新、城市设计等新理念和新要求进行评估，得出评估结论与建议。 | 
